一段時間以來,有的地方擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途,存在批多建少,甚至將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地建成度假村、進行商品房開發(fā)等問題,擠壓了老年人生活休閑場地,擾亂了土地市場秩序,群眾反映強烈。近日,全國專項辦打擊整治養(yǎng)老詐騙工作第八次部門會商會在自然資源部召開,中央政法委秘書長、全國專項辦主任陳一新,副秘書長、全國專項辦副主任白少康、王洪祥,自然資源部部長王廣華、總工程師劉國洪參加會商。
會議總結(jié)了前期自然資源領(lǐng)域整治工作成效,分析了當前面臨的新情況,會商了下階段工作措施。同時,全國專項辦向自然資源部轉(zhuǎn)交了全國專項辦第一次督導(dǎo)涉及自然資源領(lǐng)域問題清單和12337舉報平臺接收舉報線索涉及自然資源領(lǐng)域問題清單,希望督促推動整改落實。陳一新充分肯定自然資源部門在專項行動中取得的階段性明顯成效。他強調(diào),開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動是黨中央的部署要求,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實加大對改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途問題的整治力度,為老年人安享晚年創(chuàng)造安心、舒心的生活居住環(huán)境。王廣華表示,全國自然資源系統(tǒng)要落實好會商會部署要求,把專項整治作為一項大事來抓,近期要通過召開推進會進行再部署、再推進,確保隨意改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途問題得到有效整治。會議提出四點會商意見。
——要深挖細查、摸清底數(shù)。要將核查整治養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地問題的時間從近五年拓展到近十年,實現(xiàn)對近十年來的問題線索大清底。要加快線索核查進度,形成問題整治臺賬,做到底數(shù)清、情況明。要創(chuàng)新核查方式,聚焦供應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地項目,督促項目所在地的自然資源部門明查暗訪,全面掌握違法違規(guī)改變用地用途情況。
——要分類整治、有序推進。對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)后尚未建設(shè)的,要加強動態(tài)監(jiān)管;對未按用地許可開發(fā)、批多建少的,要督促整改擴建到位;對將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地建成度假村、進行商品房開發(fā)、涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)依法查處,并協(xié)同抓好追贓挽損工作。對舉報線索較多、而實施整治項目少的地方,要推動省級自然資源部門會同住建等部門盡快啟動整治工作。
——要完善機制、源頭防范。要著眼人口老齡化國家戰(zhàn)略深入實施,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求進一步增大的趨勢,指導(dǎo)各地在編制或修訂土地規(guī)劃時,統(tǒng)籌規(guī)劃好老齡事業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)設(shè)施用地,完善公開養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地空間布局、主動接受群眾監(jiān)督的制度機制,健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地改變用途早發(fā)現(xiàn)、早查處機制。要健全與住建部門信息共享機制,防止養(yǎng)老服務(wù)用房及設(shè)施投入使用后改作他用。要完善責(zé)任追究機制,對監(jiān)管失責(zé)、造成嚴重損失的,依規(guī)依紀依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。
——要強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。要充分發(fā)揮自然資源部派駐督察局作用,督促地方黨委和政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),市級自然資源部門落實兜底整治責(zé)任,盡快向老年人開放一批整治好的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目。全國專項辦要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地問題整治列入第二輪包片督導(dǎo)重點,督促加快整治到位。要善于總結(jié)推廣各地用地問題整治典型經(jīng)驗,示范帶動加快專項整治,形成蹄疾步穩(wěn)整治的濃厚氛圍。
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