本報北京11月27日訊 記者周琰報道 為完善我國系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管框架，防范系統(tǒng)性風(fēng)險，有效維護金融體系穩(wěn)健運行，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

　　《指導(dǎo)意見》根據(jù)黨中央、國務(wù)院“服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”的總體要求，按照“統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，充分借鑒國際經(jīng)驗，立足我國金融行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管實踐，堅持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念，明確系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管的政策導(dǎo)向，彌補金融監(jiān)管短板，引導(dǎo)大型金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

　　《指導(dǎo)意見》明確系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的定義、范圍，規(guī)定系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的評估流程和總體方法，合理認定對金融體系具有系統(tǒng)性影響的金融機構(gòu)。《指導(dǎo)意見》主要通過兩條途徑完善系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管：一方面，對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)制定特別監(jiān)管要求，以增強其持續(xù)經(jīng)營能力，降低發(fā)生重大風(fēng)險的可能性。相關(guān)部門采取相應(yīng)審慎監(jiān)管措施，確保系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)合理承擔(dān)風(fēng)險、避免盲目擴張。另一方面，建立系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)特別處置機制，推動恢復(fù)和處置計劃的制定，開展可處置性評估，確保系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)發(fā)生重大風(fēng)險時，能夠得到安全、快速、有效處置，保障其關(guān)鍵業(yè)務(wù)和服務(wù)不中斷，同時防范“大而不能倒”風(fēng)險。

　　下一步，各相關(guān)部門將按照職責(zé)分工，認真貫徹落實《指導(dǎo)意見》的各項要求，積極推動相關(guān)實施細則盡快出臺。被認定具有系統(tǒng)重要性的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見》及相關(guān)實施細則的規(guī)定，依法合規(guī)開展相關(guān)經(jīng)營活動。